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關(guān)于中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的補充通知(財文〔2017〕93號)


 財文〔2017〕93號 

    黨中央有關(guān)部門,國務院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu),全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)民主黨派中央,有關(guān)人民團體,中國出版集團公司、中國對外文化集團公司、中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司:

  根據(jù)《中共中央宣傳部 財政部關(guān)于印發(fā)<中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》(中宣發(fā)〔20173號),為進一步規(guī)范財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作,促進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國有資產(chǎn)流失,現(xiàn)就《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(財文資〔201215號,以下簡稱《辦法》)有關(guān)事項補充通知如下:

  一、按照深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合的改革要求,財政部代表國務院依法履行中央文化企業(yè)出資人管理職責,精簡監(jiān)管事項,改進監(jiān)管方式,推進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)變,以管資本為主加強中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作,進一步提高國有資本運營和配置效率。

  二、財政部負責研究制定中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關(guān)制度,建立資產(chǎn)評估專家?guī)?,監(jiān)管中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作。主管部門負責監(jiān)督中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作,督促中央文化企業(yè)建立內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度,對資產(chǎn)評估項目備案情況進行檢查。中央文化企業(yè)負責建立內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度,組織開展國有資產(chǎn)評估項目備案工作,完善檔案管理,做好統(tǒng)計分析報告工作。

  三、中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案實行分級管理。經(jīng)財政部批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由財政部負責備案。經(jīng)中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由中央文化企業(yè)負責備案。屬于中央文化企業(yè)負責的資產(chǎn)評估項目備案事項,中央文化企業(yè)不得下放管理級次。

  四、根據(jù)《資產(chǎn)評估法》,中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)在組織資產(chǎn)評估過程中應當要求評估專業(yè)人員適當選擇評估方法,除依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準則只能選擇一種評估方法的外,應當選擇兩種以上評估方法,并依據(jù)實際狀況,經(jīng)綜合分析,形成最終評估結(jié)論,編制評估報告。

  五、中央文化企業(yè)對本級及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案應按照以下程序進行:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)《辦法》,相關(guān)單位應當自評估基準日起9個月內(nèi)將備案文件和材料逐級審核上報中央文化企業(yè)備案;

 ?。ǘ┲醒胛幕髽I(yè)收到國有資產(chǎn)評估備案文件和材料后應當進行合規(guī)性審核,審核要求參照《辦法》第十七條第(一)項至第(六)項的規(guī)定。

 ?。ㄈ┲醒胛幕髽I(yè)在資產(chǎn)評估備案項目審核過程中, 涉及《辦法》第五條第(六)項經(jīng)濟行為的,中央文化企業(yè)認為必要時可以組織有關(guān)專家參與備案評審;涉及其他經(jīng)濟行為的中央文化企業(yè)應當組織有關(guān)專家參與備案評審。評審專家應在財政部建立的資產(chǎn)評估專家?guī)熘羞x取。

 ?。ㄋ模Σ牧淆R全、合規(guī)的國有資產(chǎn)評估備案文件,中央文化企業(yè)要在20個工作日內(nèi)予以備案。

  (五)中央文化企業(yè)開展國有資產(chǎn)評估項目備案工作,應當?shù)卿浿醒胛幕髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(以下簡稱監(jiān)管平臺)完成有關(guān)工作。

  六、中央文化企業(yè)應當按時完成資產(chǎn)評估項目備案工作,提高工作效率。鑒于資產(chǎn)評估報告使用有效期為自評估基準日起一年,為保證必要的審核時間和項目執(zhí)行時間,自評估基準日起10個月內(nèi),資產(chǎn)評估項目備案材料未報送備案管理部門的,備案材料將不予以受理。

  七、主管部門和中央文化企業(yè)應當加強組織領(lǐng)導,落實責任,認真制定企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度,開展國有資產(chǎn)評估備案和統(tǒng)計分析工作,提交有關(guān)統(tǒng)計分析報表和報告。201712月底前中央文化企業(yè)應建立完善內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度,履行必要的內(nèi)部決策程序,報主管部門審核后,由主管部門報財政部。每年131日前,中央文化企業(yè)將資產(chǎn)評估項目備案統(tǒng)計分析等材料報送主管部門,主管部門審核后報財政部。

  八、本通知自發(fā)布之日起施行,《辦法》中相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。

 

                               財政部

  2017年719


2017年12月28日 11:50

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